The United States is a "human rights pseudo-Taoist", not a "human rights defender"

  [Special attention · Talk by scholars on the situation in Russia and Ukraine]

  Since the Russian-Ukrainian conflict in late February, 4.65 million Ukrainian refugees have fled abroad, turning into the largest refugee crisis in Europe since World War II. Under pressure from all sides, the United States, the initiator of the conflict, promised to accept up to 100,000 Ukrainian refugees, but only 12 were resettled through the refugee resettlement program in March. This is in sharp contrast to the United States’ continued fueling of the Russian-Ukrainian conflict through arms shipments, financial sanctions, and manipulation of public opinion. After all, the United States pays lip service to human rights in Ukraine, but in fact it is trying to pursue hegemonic self-interest by maintaining "controlled chaos".

  This is the consistent method of the United States, and the world is not unfamiliar with it. In recent years, the United States has held high the banner of "human rights", made irresponsible remarks about international affairs, and kept claiming that it wants to safeguard international human rights and is willing to be a "human rights defender". However, looking back at the actions of the United States in foreign policy and domestic governance, it has violated or damaged human rights everywhere, more like a "pseudo-Taoist" for international human rights.

  一是滥用武力导致一些国家民众生活困顿、颠沛流离。冷战结束以来,美国是对外军事干预行动最为频繁的国家。美国凭借自己的霸权优势,不断进行国际干预,黩武主义屡屡酿造人权灾难。美国前总统吉米·卡特曾在演讲中指出,美国在242年的建国历史中仅有16年没有打仗,堪称“世界历史上最好战的国家”。回顾21世纪的头20年,美国处在持续的战争当中,包括阿富汗战争、伊拉克战争、叙利亚战争及也门战争等。美国政府发动的战争大多是单边主义行动,未能获得联合国的授权,在一定程度上可视为非法军事行动。这些战争不仅造成了相关国家大量平民伤亡,更导致这些国家由于战乱而经济下滑、社会动荡,产生了数百万的难民,至于因为战乱引发经济困难,导致营养不良等基本人权难以保障的人数,更是不计其数。

  美国在阿富汗的军事行动累计导致包括3万多平民在内的17.4万人死亡,受伤人数超过6万。持续的战争与动荡导致阿富汗近三分之一人口沦为难民,350万阿富汗人因冲突而流离失所。伊拉克战争造成超过20万平民死亡,约250万人沦为难民。叙利亚战争造成超过4万名平民死亡,660万人逃离家园。这一系列触目惊心的数据背后,美国负有不可推卸的责任。如今,在俄乌冲突问题上,美国虽然没有直接动用武力,但挑拨离间、火上浇油,导致俄乌冲突升级,进而引发大量难民,美国实在是难辞其咎。没有和平安宁,哪有人权保障,这个道理美国压根不想去听。美国自我标榜“人权卫士”,甚至以此作为军事干预的理由,因此造成的直接和间接的人权伤害可谓罄竹难书。

  二是单边制裁凸显强权政治,祸及他国民众。美国不仅经常采取军事干预行动,还频繁使用单边制裁。美国利用自己的金融霸权、国际动员能力等优势,通过长臂管辖、联合盟国等多种方式,对许多国家进行单边制裁。委内瑞拉、伊朗、古巴等国就深受其害。在美洲地区,美国为了维护在自己后院“说一不二”的霸权地位,对与其政治制度不同或价值观念相异的国家大加挞伐。美国对委内瑞拉进行持续多年的制裁,导致该国经济衰退、政局动荡、普通民众的基本人权保障深受冲击。美国对古巴长达60余年的经济、商业和金融封锁,是对全体古巴人民人权的大规模、系统性公然侵犯。在中东地区,美国言而无信,单方面退出伊朗核协议,转而就对伊朗实施单边制裁。这不仅违背了国际承诺,还增添不少人权伤害。对于依赖能源产业的伊朗而言,美国对伊朗能源出口的制裁势必会影响伊朗的国计民生。如今,美国又对俄罗斯实施极为严厉的制裁,涉及金融制裁、贸易制裁、政治制裁等诸多方面,给俄罗斯国内民众的生活造成诸多不便和困难。毫无疑问,美国的单边制裁无助于国家间分歧的管控和国际冲突的解决,只会把痛苦传递给相关国家的民众,导致这些国家的基本人权保障下降。美国口口声声宣称要维护人权,殊不知美国这些强权政治极为明显的霸道做法,却是在对一些受其单边制裁的国家造成实实在在的损害。

  三是不断推卸国际责任,破坏国际合作与全球治理。作为当今世界实力最为强大的国家,美国理应在维护国际和平、促进世界发展方面发挥大国作用,体现大国担当。然而,近年来,美国对外政策自私自利,甚至是损人利己,其典型代表就是“美国优先”,对国际制度是合则用之、不合则弃。美国曾退出《巴黎气候协定》、联合国人权理事会、《全球移民协议》、世界卫生组织,甚至频频对国际刑事法院发出威胁,干扰国际机构的正常运转。美国在国际抗疫合作中大搞疫情政治,多次胁迫世卫组织,干扰拖累全球抗疫合作。凡此种种,都显示了美国的国际责任意识下降,对国际合作的热情减少,对全球治理的破坏性增加,更是导致国际秩序的衰退。当前全球性事务不断增加,国际合作特别是大国协调至关重要,美国理应扛起国际合作的大旗,为世界和平与发展发挥应有的大国责任。不过事实却是,美国近年来屡次三番推卸国际责任,热衷大国博弈,成为现有国际秩序的修正主义国家,由此带来的系统性影响极为强烈,在保障国际社会的基本人权方面缺乏作为,甚至起到了负面作用。

  四是缺乏同理心,残酷对待移民。美国虽然宣称要当“人权卫士”,不过对于怀揣“美国梦”而去美国的移民,美国却是十分粗暴,缺乏基本人道主义。为了限制外来移民,美国在其南部边境加强防范,边境执法人员的暴力执法日益增加,导致南部边境移民死亡大量增加。2021财年,美国南部边境有高达557名移民死亡,比上一财年增长一倍多,创下1998年有记录以来的历史最高值。美国对待外来移民极为野蛮,缺乏应有的人道主义态度。臭名昭著的骨肉分离政策并未终结,移民儿童面临超期羁押与虐待的事件依然发生。美国大量羁押移民的私营拘留设施条件恶劣。监管缺位导致拘留设施内部管理混乱,侵犯人权的现象屡屡发生,被羁押人员身心健康受到不同程度伤害。此外,不少移民还成为美国人口贩运和强迫劳动的受害者。总之,美国近年来对移民排斥越来越走向极端,移民政策摇摆不定、前后矛盾、罔顾人权,是导致边境危机和移民境遇悲惨的主因,也使得美国的“灯塔”形象破灭。

  五是国内社会矛盾重重,人权劣迹斑斑。近年来,美国国内问题缠身,社会矛盾加剧,人权弊端凸显。其一是操弄疫情防控,付出惨痛代价。2021年美国新冠肺炎疫情更加严重,新冠肺炎确诊病例达3451万例,死亡病例达48万例,两项数据均居世界各国之首。美国拥有全世界最先进的医疗设备和技术,却成为全球新冠肺炎感染和死亡人数最多的国家,其关键原因在于美国政府将抗疫政治化,漠视民众生命权和健康权。其二是社会治安形势恶化,暴力犯罪居高不下。这显著体现在美国国内大规模枪击事件不断增加,控枪措施停滞不前,枪支暴力问题丛生;美国警察歧视性执法,滥杀无辜屡屡激发民愤;家庭暴力、青少年暴力明显增加,民众生活在缺乏安全的恐惧之中。美国社会治安环境堪忧,基本人权难有保障。其三是美国种族政治明显,对少数族裔的歧视加深。美国国内的种族主义根深蒂固,近年来白人至上主义越发明显,针对亚裔的仇恨犯罪频发高发,对穆斯林群体的歧视有增无减,土著居民遭受的种族迫害仍在继续,种族经济鸿沟不断扩大,种族不平等日益加剧。

  世界各国发展处在不同阶段,各国之间的人权状况也存在差异。美国作为当今世界最为强大的国家,理应帮助其他发展落后的国家改善人权状况。这需要真心实意地帮助这些国家的经济发展,而不是充当教师爷颐指气使。然而,美国自以为掌握国际人权的话语权,以自己意识形态色彩极为浓厚的人权标准对其他国家指手画脚、说三道四。美国所诉诸的国际军事干预、单边主义制裁、推卸国际责任等,更是导致了大量的人权灾难。美国对此不做反省,反而继续掩耳盗铃、我行我素。在国内人权治理方面,美国问题颇多,自身影斜,何来垂范?美国应该把精力放在自我反省和自我改进才是。

  总之,美国对外酿成的人权悲剧不计其数,对内人权治理劣迹斑斑,是“人权伪道士”,而不是“人权卫士”。

  (作者:凌胜利,系外交学院国际关系研究所副所长)